国务院推公积金新政 河北省率先落地实施

国务院总理李克强29日主持召开国务院常务会议，部署推进消费扩大和升级，明确将分批出台深化收入分配制度改革配套措施和实施细则，推进消费品安全立法，并要求重点推进住房等6大领域消费，具体举措包括提升宽带速度、放宽提取公积金支付房租条件等。

会议同时决定，进一步放开和规范银行卡清算市场；确定发展慈善事业措施，包括优先发展具有扶贫济困功能的慈善组织等，以汇聚更多爱心。

推动消费出台收入分配制度改革实施细则

会议指出，消费是经济增长重要“引擎”。要瞄准群众多样化需求，调动市场力量增加有效供给；促进消费扩大和升级，打造中国经济升级版。

首先，要增加收入，让群众“能”消费。分批出台深化收入分配制度改革配套措施和实施细则，努力实现居民收入增长和经济发展同步。提高国有资本收益上缴比例，更多用于民生保障。

其次，要健全社保体系，让群众“敢”消费。提高医疗保险保障水平，全面推开大病保险。统筹推进社会救助体系建设。

再次，要改善消费环境，让群众“愿”消费。加强农产品流通等骨干网建设。推进消费品安全立法，严惩“黑心”食品、旅游“宰客”等不法行为。

会议要求重点推进移动互联网、住房等6大领域消费（详情见表），具体举措包括提升宽带速度、放宽提取公积金支付房租条件等，让人们放心消费、享受生活。

鼓励慈善扶贫济困的慈善组织将优先发展

为扩大金融开放，优化消费环境，会议决定，放开银行卡清算市场，符合条件的内外资企业，均可申请在我国境内设立银行卡清算机构。要求完善管理，防范风险，维护持卡人合法权益，使开放的金融市场便利和惠及消费者。

会议同时认为，必须创新机制，使慈善事业与国家保障救助制度互补衔接、形成合力。

要落实和完善公益性捐赠减免税政策。以扶贫济困为重点，引导公众捐款捐物、开展志愿服务，推进股权捐赠、慈善信托等试点。

要优先发展具有扶贫济困功能的慈善组织。地方政府和社会力量可通过公益创投等方式，为初创期慈善组织提供支持。探索金融支持慈善发展的政策。

要引导慈善组织及时公开项目运作、款物募集及使用等情况。依法查处违规募捐、违约使用捐赠款物、无正当理由拒不兑现捐赠承诺等。增强慈善组织公信力，把慈善事业做成人人信任的“透明口袋”。

会议还研究了其他事项。

重点推进的6大领域消费

移动互联网物联网

提升宽带速度，支持网购发展。加快健康医疗等大数据应用。

绿色节能

推广节能产品，对建设城市停车、新能源汽车充电设施较多的给予奖励。

住房领域

加强保障房建设，放宽提取公积金支付房租条件。

旅游休闲

落实职工带薪休假制度，实施乡村旅游富民等工程，建设自驾车、房车营地。

教育文体

完善民办学校收费政策，扩大中外合作办学。

养老健康

探索建立产业基金等发展养老服务，制定支持民间资本投资养老服务的税收政策，民办医疗机构用水用电用热与公办机构同价。

河北政策

凭保障房房租收据可提取公积金

根 据日前印发的《河北省住房和城乡建设厅关于进一步改进住房公积金管理工作的意见》，我省在提取住房公积金支付房租方面的政策是：租住当地政府提供的保障性 住房的缴存职工，可凭住房保障管理部门出具的房租收据，提取本人和配偶账户的住房公积金，但不得超过所支付的租金总额。

另外，租住市场其他住房的无房缴存职工，可以凭当地房产管理部门出具的住房信息证明、租房的相关证明材料，提取本人和配偶账户的住房公积金，提取额度根据当地房屋租赁市场价格确定。

就石家庄市而言，河北省住建厅上述《意见》中的部分条款已经实施，未出台政策也正在进一步细化研究。