邢台三年内摘掉重污染“黑帽” 发展将与宜居并存

　　在过去的一年，雾霾，毋庸置疑地成为年度热词，如何治霾，也成为人们心头挥之不去的愁云。全国重点监控的 74个城市空气质量状况，最差前十名，河北常常占到六七席。在省两会期间，治霾无疑成为代表委员的热议。作为排在末位的邢台，该市代表团的代表们谈及该话题，都有一个共同看法：治理大气污染看来还需要付出更大努力。

　　在代表们分组讨论的间隙，记者采访了邢台市委书记王爱民。这位回家乡任职刚满两年的书记，在到任后不久开展的颇有声势的环境综合整治中，赢得广泛好评。在记者眼前的王书记则显得颇具亲和力。

　　邢台大气污染物主要是PM10

　　记者：据我们了解，去年在全国城市环境空气质量综合指数排名中，邢台前三个季度经常位于倒数第一、第二。请问王书记，您如何看待这件事，您认为造成邢台大气污染主要成因是什么？

　　王爱民：尽管我们付出了很大努力，主要污染物排放总量得到大幅度削减，但我市空气环境质量依然经常处于末位，我们确实面临着很大压力。邢台大气污染的成因很复杂，概括起来主要有三个方面：

　　首先，煤炭消耗量大。仅邢台市区及周边890平方公里区域内分布着400多家燃煤工业企业，年燃煤量1600万吨。煤烟排放是一氧化氮、二氧化硫和大气粉尘超标的主要原因，占到大气污染负荷的60%左右。其次，建筑工地和交通道路面源扬尘污染十分严重。去年由于邢台市区东面京港澳高速公路正在扩建，南面、北面邢衡、邢汾等几条高速公路正在建设，西边南水北调工程也在施工，市区内还有大量施工工地，特别是很多工程在施工、车辆运输过程中，没有采取充分的防尘措施，导致二次扬尘污染严重，PM10成为大气的主要污染物。第三，机动车尾气污染。目前我市机动车保有量近80万辆，其中近7万辆属于黄标车。据测算，我市大气中约有25%的PM2.5和30%的氮氧化物来自机动车尾气，黄标车首当其冲。加上去年京港澳高速公路限行，邢台外环每天过境车辆20000多辆，而且多数是大型载重车，更使空气质量雪上加霜。另外，邢台地处太行山前低洼地带，特殊的地理位置造成空气流动慢、静风小风天数多，这也是导致雾霾天气的重要诱因。

　　压煤、减排、控车、降尘

　　记者：省委八届六次全会提出，石家庄、唐山、邢台和邯郸四个结构较重的城市必须如期摘帽。我们知道去年以来，在您的强力推动下，邢台大气污染治理的力度很大，成效也很明显。请问下一步邢台还计划采取哪些有效举措，确保完成省委提出的目标？

　　王爱民：去年我们把大气污染治理作为一项重大民生工程、转型工程，壮士断腕，强力推进。全省大气污染防治动员大会之后，我们进一步动员部署，提出了“一年见成效，两年大改善，三年摘掉重污染城市黑帽子”的目标，出台了淘汰落后产能、深化面源污染治理、实施生态绿化工程等八方面60条措施，去年一年，关停取缔污染企业57家，淘汰“黄标车”2.4万辆。特别是向全市1050家大气污染企业派驻了环保监督员，并在财政十分紧张的情况下拿出100万元作为违法排放举报奖励，掀起了一场大气污染防治的人民战争。全年全市削减工业烟粉尘14041吨，二氧化硫29674吨，氮氧化物20162吨，比2012年分别下降17.7%、34.6%、22.4%，完成了省定PM2.5降低3%的任务，空气质量逐渐好转。11月份大气质量综合排位一度退出倒数前两位，让群众看到了变化，看到了希望。

　　下一步，我们将继续加大工作力度，从压煤、减排、控车、降尘四个方面着手，重拳整治，铁腕治污，努力改善空气质量，确保实现省委、省政府“如期摘帽”的目标，早日还人民群众企盼的“蓝天白云”。

　　打造“山水泉城、魅力邢襄”

　　记者：“建设山清水秀的美丽河北”，实际上也是一个加大环境承载力问题，邢台在这方面有什么规划，比如绿化以及其他举措？

　　王爱民：良好的生态环境，对于实现地方的长远发展具有重要意义。从这个意义上讲，环境承载力有多大，城市竞争力就有多强，发展潜力就有多大。

　　从前年开始，我们就提出把环境作为核心竞争力，大力改善生态环境，围绕建设“山水泉城、魅力邢襄”，实施了一系列环境建设攻坚工程，取得了明显成效。比如，在造林绿化方面，我们两年造林面积突破百万亩，中心市区通过了国家园林城市验收，14个县市评为省级园林县城。

　　下一步重点围绕打造高速公路、国省干道两侧道路绿化带和环市区防护林带，继续大搞植树造林，努力实现“有城就有树、有山就有树、有水就有树、有路就有树、有村就有树”目标。在水生态保护和修复方面，实施了矿山企业节水整改升级、关闭市区自备井、人工增雨等一系列措施。目前，市区地下岩溶水位由原来每年下降6米，实现了两年回升30米，水生态逐年好转。去年我市被水利部列为全国水生态文明城市建设试点市。下一步要继续巩固各项措施，丰富地上水、补充地下水、改善水质量，争取用两到三年时间，让全市人民热切期待的泉水复涌目标变成现实。

　　举全市之力治理大气污染

　　记者：大气污染治理是当前的一项重大工作。治霾需要全民参与，比如邢台率先在全省进行的机动车限行便是全民参与的一个举措。如何发动群众广泛参与？

　　王爱民：大气污染治理是一场不折不扣的“全民战争”和系统工程，不仅政府要牵头治理，企业要达标排放，更需要全民参与。邢台在治理雾霾上，坚持举全市之力，以适当的载体凝聚全市广大干部群众力量，多措并举综合施治。去年，我们制定了重污染天气应急预案，在全省率先推行极重污染天气机动车单双号限行措施，效果很明显，群众也很支持。今年，我们除在极重污染情况下继续实行单双号限行外，规定党政机关和企事业单位公务车还要再停驶30%，最大限度减少尾气排放。

　　同时，我们还开展了“全民清洁城市”活动，并形成了制度，每周五机关、企事业单位、沿街商铺、社区居民，对办公楼、门店和居民住宅等区域进行全方位清洗，营造了人人动手、全民参与的浓厚氛围。另外，大力宣传绿色出行理念，引导群众养成低碳节约的生活习惯，鼓励群众在治霾上献计献策。我们相信，有广大群众的广泛参与，我们就一定能打赢大气污染防治这场攻坚战。

　　尽可能多地打基础、利长远

　　记者：邢台不仅有悠久灿烂的文化，也有着“八百里太行最绿处”的自然环境。最近，光环却被“雾霾”这顶帽子所遮盖，在书记任上，您对这座城市有何良好愿景？

　　王爱民：正像你说的，邢台历史悠久，人杰地灵，有3500多年的悠久历史和光辉灿烂的文化，历史上曾四次建国，五次定都，素有“五朝古都、十朝雄郡”之称，涌现出魏征、宋?、僧一行、郭守敬等众多名人志士。邢台曾经是一个泉城，太行山区生态资源得天独厚，自然生态非常优美。面对历史和未来，我们这一代尽可能多做一些打基础、利长远的事。还邢台青山绿水、走生态发展之路，打造“山水泉城、魅力邢襄”是我们美好的愿景。我坚信，通过全市上下共同努力，一个经济繁荣、文明开放、环境秀美、宜居宜业的新邢台，必将呈现在冀南大地上。