邢台桥西举全区之力净化空气 具体措施对外公布

扫描到手机 本地 来源:燕赵都市网 发布日期:2013-11-13 08:50 字号:T|T

  截至11月4日,桥西区已申请验收10家污染企业搬迁或关停工作,3家企业自行拆除了污染设备,9家企业新厂址已建好或基本建好;

  拆除24台10吨及以下燃煤取暖锅炉、茶浴炉,改用天然气、电力等清洁能源;

  辖区内涉及南水北调桥梁、路网工程和四改项目三大类32个项目建设工地和7个拆迁项目建筑施工工地全部进行控制扬尘污染治理,并取缔75家小煤场、小砂场、小钢渣场、小皮毛场等加工摊点;

  ……

  连日来,桥西区多次召开大气污染治理调度会议,对各单位治理进展情况进行再动员,再部署,再添力。

  据了解,自今冬明春大气污染治理攻坚行动实施以来,桥西区举全区之力,广泛发动,层层动员,明确责任,狠抓落实,各项治理工作扎实有效开展,大气污染治理工作快速推进。

  责任明确

  大气污染直接影响着人们的身体健康和生活质量,也严重影响了城市的整体形象,制约科学发展步伐。作为全市中心城区,桥西区进一步明确责任担当意识,迅速行动,全面实施。

  “不但要把大气污染治理作为一项任务去完成,更要作为一项民生工程、发展工程来看待。”区委书记郭和平说,桥西区在大气污染防治等环境治理工作上必须要全民动员,全面实施,先行一步,以更大决心、更有力的举措,举全区之力坚决打赢大气污染防治攻坚战。

  按照全市今冬明春大气污染治理攻坚行动总体部署和职能分工,桥西区展开拉网式摸排,明确了大力压减企业用煤、淘汰生活燃煤锅炉、搬迁关停污染企业、严格控制扬尘污染、大力开展城区绿化、完善环境应急机制等15项重点工作,出台了《桥西区今冬明春大气污染治理攻坚行动实施方案》,细化分解各项目标任务,层层落实责任。

  10月4日,在桥西区大气污染治理动员会上,各镇(街道)和环保分局、工促局等单位递交了大气污染治理工作目标责任书。据了解,该区将所有治理工作都分解到每个镇(街道)、区直有关部门,明确分包县级领导、责任单位和责任人。

  桥西区成立了大气污染防治工作指挥部,由区委书记任政委,区长任指挥长,有关副区长任副指挥长,区政府相关部门和各镇(街道)主要负责人为成员。同时,成立四个工作组和一个督查组,按照职责负责对各项目标任务中对口工作进行协调、督查和验收。

  该区规定:对于列入计划的各项工作任务,整治工作进度落后于时间要求的,区政府向责任单位发出黄牌警告;对责任单位整治工作进展缓慢,整治进度严重落后于时间要求的,区政府领导对责任单位主要领导进行诫勉谈话;对因工作不力、履职缺位的,区政府要对主要负责同志和分管同志实施问责。

  为加快治理工作,该区组织公安、环保等部门开展联合执法行动,加强对重点大气污染企业的监管,加大明察暗访力度。由环保分局选派执法人员,对大气污染排放重点企业实施驻厂监管。同时,严厉打击非法排污、超标排污、恶意排污等环境违法行为。对治污设施不正常运行、偷排偷放的,进行公开曝光,严肃处理,并追究企业责任人和分包企业人员的责任。

  ——不但要把大气污染治理作为一项政治任务去完成,更要作为一项民生工程、发展工程来看待

  举措具体

  打好这场攻坚战,要抓住要害,做到有的放矢,以最优化的人力、物力投入,达到良好的治理效果。

  企业关停退市进展顺利。10月25日,中煤河北煤炭建设第四工程处机厂自行关闭铸造车间,并主动拆除两台G0.5T电炉和配电柜,清除原材料5吨。企业负责人介绍,该企业被列入明年6月30日前搬迁退市企业,此次完成关停治理比计划提前了8个月。

  按照今冬明春大气污染治理攻坚行动实施方案,桥西区共需完成26家企业搬迁或停产任务,其中2013年11月底前完成23家,2014年6月底前完成3家。为打好这场硬仗,该区实行县级领导分包,镇办、部门负责,包搬迁、包服务、包稳定,一包到底。强化部门间协同作战,组织公安、工商、水务、供电、环保等部门开展联合执法、重拳出击。严格按照要求,对涉污企业明确搬迁限期;对到规定时限仍没完成搬迁任务的企业,坚决实施断水断电、清除原料等停产措施;对拒不搬迁的,按照有关环保法规,采取强制措施,追究企业负责人的责任。与此同时,组织相关部门和人员深入企业耐心细致开展政策宣传,积极帮助企业协调解决搬迁选址及生产改造中遇到的问题,为企业找出路,赢得企业的理解和支持,从而有效推动治理工作。

  燃煤锅炉治理全部完成。据桥西区环保分局工作人员介绍,该区目前已拆除燃煤取暖锅炉13台,改用电能清洁能源9台,改用低硫低灰分煤2台,燃煤锅炉拆除工作全部完成。

  桥西区要求辖区内所有企业事业单位和个体经营户的自制燃煤土暖气,以及使用煤炭作为燃料的馒头房,全部改用天然气、电力等清洁能源;对前炉子、后炉子等辖区内城中村严格控制煤质使用,促使家庭燃煤炉灶改用低硫分、低灰分型煤。同时,推动煤炭清洁利用,禁止销售硫分超过0.8%、灰分超过16%的劣质煤炭,建设全密闭配煤中心,积极建立覆盖所有镇(街道)、村(居)的洁净煤供应网络,洁净煤使用率达到90%以上。

  “六小”企业依法取缔。该区实施立体网络式摸排工作,要求村(居)干部限期摸排上报,包村干部全面督查,辖区村民积极监督。同时,加大联合执法力度,组织环保、公安等部门配合相关镇(街道)开展集中关停取缔工作,对不按要求关停的企业依法实施强制取缔。区有关人员介绍,目前已取缔非法小煤场、小砂场、小钢渣场等“六小”、“十五小”企业75家,并安排专人一天一巡查,严防反弹。

  重拳治理扬尘污染。桥西区对11条区管街道水泥路面实施沥青罩面改造工程,同时加强对新建规模小区的扬尘控制,要求各小区内道路一律采用沥青路面。针对建筑工地扬尘治理工作,该区调查摸排出涉及四改拆迁、路网工程、南水北调桥梁建设三大类近40个建筑工地,要求各建设工程施工现场必须设置全封闭围墙,施工现场道路、作业区、生活区必须进行地面硬化,对回填土进行覆盖、洒水,出工地车辆进行清洗。对于不按有关规定治理的,一律责令停工整改。同时,将施工扬尘污染控制情况纳入建筑企业信用管理系统,作为招投标的重要依据;对重点建筑施工现场安装视频、实施在线监管。

  大力开展城区绿化。今冬明春,桥西区进一步加大对道路两侧、裸露土地、城区四周的绿化,提高城区绿化面积,防范风沙扬尘天气对城区空气质量的影响。该区对辖区及周边所有街道、国省干道两侧加油站、门市、企事业单位以及住户门前的20个点位地面进行硬化或绿化,对连接国省干线的乡村道路是土路的20个点位硬化50米。

  ——牢牢把握减排、压煤、降尘几个关键任务,突出治理重点,强力推进

  行动迅速

  大气污染治理攻坚行动部署以来,桥西区各单位以不达目的决不收兵的坚定决心,把大气污染防治紧紧抓在手中,倒排工期,挂图作战,全面推进,成效明显。

  南大郭镇按照大气污染治理有关工作要求,积极协助振兴新型墙材、晶牛矿产品加工厂、天泉钢幕工程有限公司、邢台鑫光金属有限公司、邢台晟基新型墙体有限公司等5家退市进郊企业,做好设备拆除、原料清除、项目选址、厂房建设等工作,确保按时关停、按时搬迁,如期完成工业企业搬迁退市任务。坚决依法关停取缔小石灰、小石子、小煤场及“十五小”、“六小”等小污染企业,加强日常监管,防止反弹。同时,要求辖区施工工地采用围挡隔离、洒水降尘等措施拆除各类建筑物、构筑物,切实做到施工现场无扬尘、拆迁之后无垃圾,杜绝扬尘污染。

  李村镇对涉污企业进行全面摸排,分类建立工作台账,实行动态管理。该镇涉及搬迁企业共有4家,邢台增立商贸有限公司已经停电停产,邢台市邢州水泥厂已经停产,11月15日前停电,新世纪砖厂停产停电,金环配件已停产,10月12日拆除铸炉。辖区售沙点、小沙厂、小煤场全部清理完毕;在建企业严格按要求时段施工,并及时清运工地拆迁产生的渣土、垃圾等废弃物。截至目前,李村镇已组织开展5次集中行动,出动200余人次,16车次,清运煤炭2000余方,拆除小房10余处400余平方米,集中拆除24家漂珠厂燃煤窑炉,并经区环保局验收通过。

  张宽街道以各村(居)为单位,在辖区开展企业“拉网式”摸排,通过摸排共有符合“十五小”、“六小”和无证小作坊、小企业16家,另有搬迁退市企业2家,共18家。该街道责成专人24小时盯守,积极动员,帮助企业解决实际困难。截至目前,18家企业均已停产、停工,其中9家已彻底取缔,另外9家正在加紧拆除现有设备。

  中华街道虽然处在市区,但治理大气污染的积极性同样高涨,他们充分利用广播、宣传车、条幅、宣传栏等方式广泛宣传,组织专员对李演庄建筑工地、党校拆迁工地扬尘整改工作进行督促。同时,加强对散户居民和沿街商户、餐饮煤烟污染治理,按照划定治理范围,明确治理对象,扎实抓好落实。此外,该街道将锅炉拆除任务实行了目标分解,责任到人,采取每周一调度,一天一统计的措施,切实加快燃煤锅炉拆除和煤改气工作。

  环境保护局桥西分局明确工作任务,细化实施方案,实行日报告和周调度工作制度,加速推进治理工作顺利进行。截至目前,邢台钢铁有限公司已完成1#180m2、2#198m2烧结机机尾废气和整粒筛分废气治理、原料场废气治理、高炉矿槽废气治理、白灰工序石灰石筛分及卸料废气治理。邢台国泰发电有限责任公司已完成灰场挖灰扬尘治理,汽车卸煤场扬尘治理,9#机组锅炉静电除尘器灰仓粉尘治理,10#、11#机组锅炉烟气除尘改造治理。在治理燃煤锅炉方面,对重点户及困难多的用户实行专人盯守,帮助协调锅炉拆除及改用清洁能源中的具体问题。

  区工促局印发各类宣传品和相关的文件汇编,发放到每个搬迁、关闭企业,做到政策宣传到位。针对搬迁企业的特点和搬迁难度等因素,和相关镇(办)制定详细的和具有可操作性的搬迁计划,分批落实搬迁。同时积极为搬迁企业做好服务工作。在企业选新址上,多次召集相关县市区的工业园区与搬迁企业进行对接,成功为15家企业选定了新址。在帮助解决企业搬迁中存在问题方面,多次赴相关县市为企业协调选址,协调当地的环保、规划等部门快速办理相关手续。

  区住建局牵头对全区39条街道进行了详细调查摸排,并结合各路段现状实际损坏情况和群众反映较为集中的问题,确定对11条街道水泥路面实施沥青罩面改造。该局专门成立项目组,将工程细化到项,将责任落实到人,同时积极与市直相关部门进行沟通,加快施工进度。目前,紫金泉街、公园西街、爱民路、崇文街、胜利路、邢化街、兴华街7条小街巷已完工,剩余4条正在紧张建设中,预计近期全部完工。

  区商务局负责大气污染油气回收治理工作,该局及时向负有监管责任的7家加油站下发了《桥西区关于油气回收治理工作的通知》,并多次到各站开展督促检查,制定具体实施方案。他们采取分包措施,每个加油站点都有具体负责的工作人员,明确专人盯办。目前,7家加油站均已递交了改造申请。第一批改造加油站已与有资质的设计、施工单位签订了改造合同。

  区城管局对育才路、文体街等区管街道开展综合治理,规范街道两侧门店和小摊占道经营行为,要求所有使用以煤炭作为燃料的炉灶,以及自制的燃煤土暖器等,全部整改为天然气、电力等清洁能源,全面清理燃煤污染。目前已取缔各类煤炉130余台。

  ——真正把大气污染防治紧紧抓在手上,全面推进,确保早见成效

  乘势发展

  把发展现代服务业作为推进产业结构调整的重点,努力构筑以现代服务业、新型城市工业和精品农业为支撑的现代产业体系。

  桥西区的决策者们认为,开展大气污染治理,摘除环境紧箍咒,是桥西发展的重大机遇。一方面通过打造良好的环境更能吸引客商,另一方面通过企业搬迁退市,可以腾出更大的发展空间,促进服务业实现更大发展。

  “通过大气污染治理,促进产业优化升级。”区委副书记、区长刘银亮说,桥西区将紧紧抓住大气污染治理契机,痛下决心,以壮士断腕的魄力淘汰落后产能、改造传统产业、培育发展战略性新兴产业,在绿色发展上做文章。

  立足当前,着眼长远,桥西区进一步强化在推动区域经济社会发展中的责任担当意识,明确坚定不移地实施“还邢台青山绿水,走生态发展之路”战略,围绕做大做强做美中心城区的目标,实施扩城(扩区)、城市建设、招商引资和项目建设、农村面貌改造提升四大攻坚战,实现环境建设、现代服务业发展、园区建设、财政收入、平安建设、教育强区六大突破,推进50项亿元以上重点项目,促进桥西经济大发展、大繁荣。

  在规范提升传统服务业的基础上,大力推进现代服务业发展,助推新兴产业发展。桥西区编制完成了服务业发展规划,精心包装一批服务外包、现代物流、金融保险、文化创意等现代服务业项目。加快龙岗综合物流产业集聚区建设,建设南外环物流经济带和邢州大道汽车物流带;加快邢台会展中心建设,推进会展业发展;结合职业技术学院、技师学院等大专院校,高起点建设服务外包产业园;促进企业总部入驻,发展总部经济;抓好邢台金融中心建设,引导全市的金融、保险机构向桥西聚集。

    ——紧抓环境治理契机,做大做强做美中心城区,做好绿色发展大文章

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