2013年，邢台市地税公共财政预算收入完成56.85亿元，同比增收4.68亿元，增长9%；组织公共财政预算收入占全市公共财政预算收入的比重达到63.3%，比上年提高2.4个百分点；税收弹性系数为0.81，符合经济学家提出的0.8—1.2的合理范围，显示出其税收收入健康、合理、可持续。

　　第三产业税收占比首次过半

　　税收收入的变化还不止这些，邢台市地税局局长李长海介绍，去年，邢台市的三产地方税收占总量比也发生了显著变化，二三产税收占比与2012年相比，三产提升了6.98个百分点，二产回落了7.2个百分点。其中第三产业税收逆势上扬，增幅最大，第二产业税收呈下降趋势，部分新兴产业发展势头良好。

　　据了解，2013年，第三产业共入库地税42.57亿元，同比增收6.71亿元，增长18.7%，占邢台市地税收入总量的比重为55.68%，与上年同期（49%）相比，提高6.6个百分点，成为地税增收的主要来源。其中，租赁和商务服务业、房地产业、批发和零售业、金融业是增幅最大的4个行业，分别同比增长40.8%、29.8%、20.2%和14.4%。信息传输、软件和信息技术服务业等新兴产业税收也实现了6.9%的同比增长。

　　第二产业中，传统采矿业同比减收3.6亿元，减少30.7%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业税收收入同比减收0.55亿元，减少20.6%。“这一增一减表明邢台地税收入结构正在逐年优化，收入质量在不断提高。”李长海说。

　　经济发展与税收收入协调同步

　　数据的变化仅仅是表象，在邢台市委、市政府提出的“不再唯GDP是瞻，发展成效是关键”新理念引导下，各级地税部门把提高税收质量，增强可持续财力作为工作方向。

　　邢台市地税局率先在全省构建了优质税收考评体系，并从分析、预警和执行三个方面，分别设置了宏观税负、税收弹性系数、税收计划完成率、第三产业税收占比变动率等26项指标，作为税收质量评价标准，全面、细致、系统地反映全市地税组织收入工作的依法度、完成度和匹配度。

　　与此同时，邢台市地税局坚持从经济、税源发展的实际状况出发，向各级党委、政府部门宣传“优质税收”工作理念，并报送地税收入形势分析和预测报告，准确描述经济运行态势和税源实际状况，为经济建设科学决策提供可靠依据，“优质税收”工作理念得到了各级党委、政府的广泛认同和支持。邢台市委常委、常务副市长李风刚表示：“地税局引入收入质量导向机制，为我市转方式、调结构、促发展提供了全新的工作思路，也为各级政府科学合理确定财税收入预算提供了准确依据。”

　　邢台市政府还专门制定下发了《关于组织优质税收服务地方经济发展的实施意见》，形成了税收总量与质量并重的工作机制。如今，政府在确定财税收入预算时，会主动考虑经济发展中的不确定性，当经济形势发生变化，难以实现预算收入要求时，政府会通过法定程序及时调整收入预算安排。今年，部分县政府还根据税源实际状况，主动调减全年任务目标，确保经济发展与税收收入协调同步。

　　政策引导企业转型升级

　　“税收质量的提高不仅要体现在依法征收、应收尽收，不虚收、不空转上，还应体现在认真落实税收优惠政策，优化发展环境上。为此，我们把严格落实税收政策也纳入了税收质量考核的范围。”李长海表示。

　　近年来，该局用足用好各项税收优惠政策，集中力量加强对自主创新、节能减排、新能源、可再生能源开发利用等企业的专项帮扶。

　　河北煤炭科学研究院主要经营煤炭工业技术开发、转让、咨询服务，经审核属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围，可以享受高新技术企业15%的优惠税率。2013年地税部门为该企业减免所得税100多万元，企业把这些资金全部用到高新技术研发上，今年将向市场推出一系列新产品。

　　据统计，自2013年以来，该局为41家购置环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的企业备案减免所得税6460.76万元，为3家资源综合利用企业备案减计收入1876.7万元，为6家高新技术企业备案减免企业所得税590.3万元；大力支持绿色产业、朝阳产业、第三产业发展壮大，累计为9017户企业减抵免税收4.76亿元，在提升企业发展活力，引导企业加快产品升级换代上，起到了有力的促进作用。