为加强商品房预售管理，规范商品房交易市场秩序，切实维护商品房交易双方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和原建设部《城市商品房预售管理办法》、《商品房销售管理办法》等有关规定，结合我市实际，现就加强商品房预售管理有关事项通告如下：

　　一、房地产开发企业预售商品房应当符合下列条件：

　　（一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书。

　　（二）持有建设工程规划许可证和施工许可证。

　　（三）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。

　　（四）向属地房产管理部门申请预售许可，取得《商品房预售许可证》。

　　二、委托房地产中介服务机构预售商品房的，受委托房地产中介服务机构应依法设立，取得营业执照，并在房产管理部门备案。受委托房地产中介服务机构不得代理不符合预售条件的商品房。

　　三、房地产开发企业预售商品房必须遵守下列规定：

　　（一）应当向买受人出示《国有土地使用权证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》和《商品房预售许可证》，售楼广告和说明书应当载明《商品房预售许可证》的批准文号，房地产广告内容必须合法、真实、准确，不得发布虚假的广告，未取得《商品房预售许可证》的楼盘不得以任何形式发布广告。

　　（二）应当在规定时间一次性公开全部销售房源，并执行明码标价的有关规定，不得在标价之外加价预售商品房，不得收取任何未予标明的费用。

　　（三）应当与买受人签订商品房预售合同，并自签约之日起30日内，向房产管理部门办理商品房预售合同网上备案。

　　（四）预售商品房所得款项应当用于本项目的工程建设，不得挪用。

　　四、关于对违规预售商品房有关问题的处理：

　　（一）未取得《国有土地使用权证》和《建设工程规划许可证》，即对外宣传和销售不能确定具体位置的房屋的，属非法集资、合同诈骗行为，由公安部门依法查处。

　　（二）已取得《国有土地使用权证》、《建设工程规划许可证》，尚未取得《商品房预售许可证》，以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取预付款性质的费用进行销售的，属违规预售行为，由房产管理部门依法查处。

　　（三）未按规定实行商品住房明码标价、哄抬房价、捂盘惜售或价格欺诈的，由物价部门依法查处。

　　（四）未取得《商品房预售许可证》违规发布房地产预售广告，或者房地产预售广告未载明预售许可证书号的，由工商部门依法查处。

　　（五）房地产中介服务机构未按规定到房产管理部门备案，代理不具备预售条件的商品房，由房产管理部门依法查处。

　　（六）不按规定使用商品房预售款项的，由房产管理部门依法查处。

　　对违反规定情节严重的房地产开发企业、中介服务机构，在依法查处的同时，由新闻媒体曝光，记入企业信用档案，直至清出房地产市场。

　　五、房地产开发企业、房地产中介服务机构要依法规范商品房预售行为，不得违规预售商品房；购房者应理性选房，购买已取得《商品房预售许可证》的商品房，以防利益受损；各职能部门要依法加强商品房市场的监管，规范商品房预售行为，促进房地产市场平稳健康发展。

　　六、本通告有效期为2014年3月14日至2016年3月13日。

　　2014年3月13日

　　政字〔2014〕3号