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房地产遇冷地方债务何去何从：土地财政占比过半（2）

扫描到手机楼市来源：金融时报发布日期：2014-08-08 09:27 字号：T|T

摘要：地方政府迎来还债高峰，但作为地方经济一大支柱的房地产市场却偏偏“遇冷”。

据悉，今年将有2.4万亿元地方债到期，地方政府是否会面临旧债难偿而新债增加的尴尬状况？财政部科研所金融研究室主任赵全厚在接受本报记者采访时表示，房地产市场本来就比较难以预测，未来怎么发展受宏观政策和整体经济情况影响很大，所以土地出让金也会有波动。他认为：“不管是供应量还是价格的下降，对还债有一定影响。但我们可以看到，经济下行的背景下政府开始微刺激，今后还可能转换成‘显刺激’。”

赵全厚强调，地方政府必须去关注自身资金的流动性，只要理性运作，凭借地方融资平台多年的融资实践，还是会找出合适的、经济的方式。他分析道，基础建设占了很大的比重，这是为了未来经济发展和老百姓生活便利，在用得比较急的情况下，短期内的确会使得债务上升，但长期来看，这一块还是有必要的。只有地方控制好节奏，根据自身实际情况搞建设，应该不会出问题。另外，现在金融市场也在进行改革，今后还可以靠多种金融手段来解决债务问题。

除此之外，我国财税体系也正在完善，财税管理体制逐步得到规范。赵全厚表示，新一轮财税改革是以“问题导向”为原则，即对长期实践中难以解决的问题进行改革，“目前大的框架已经有了，这段时间会分部门研究，然后法律条例相继出台，对税种的完善、规范预算等基础性问题查缺补漏，过去的很多难题将迎刃而解。”今年5月，包括上海、广东、浙江等10个地区试点地方债自发自还，建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制。据记者了解，广东、山东、江苏三地目前已经完成政府债券发行工作。目前来看，地方债务的“进”与“出”，似乎都在朝着更健康的方向迈进着。