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二元户籍制度退出历史舞台利好三四线楼市（2）

扫描到手机楼市来源：广州日报发布日期：2014-08-08 09:15 字号：T|T

摘要：有专家认为，进城农民并不是楼市的直接购买力，但人口流动会推动需求。

二问：为何积分入户不含从化增城？

最近，广州市重启暂停了半年的积分入户，但在积分入户2014年新政中，对从化、增城买房却有限制：在增城、从化就业的外来工，即便在增城、从化两处有房产，也不能通过积分入户政策落户广州。居住在从化、增城两地的申请人，需要在其他十区内搭户才能申请入户。

韩世同和黄韬表示，由于增城和从化目前尚未正式并入广州市，有可能拦住了积分入户的“入口”。韩世同认为，在两市中，增城对抽疏东部人口贡献尤为大，目前在天河、科学城上班的白领都倾向在增城购房，未来开通的21号线将成为连接广州东部和增城的一大交通枢纽。如果这两市因不限购而允许外地人购房，而在这里买了房的外地人却不能申请积分入户，这就有点自相矛盾了。

三问：一线城市规模

严控还是扩张？

根据国家对于户籍改革的部署，一线城市户口严控是始终坚持的原则，放开一线城市户口几乎没有可能。韩世同建议，大中小城市应均衡发展，目前绝大部分资源向大城市倾斜，资源过于集中，这个方向应该有所改变。若中小城市发展也是朝着“小而全”的方向前进，不利于各地建立自己的特色。特大城市虽然维持户籍严控，但依然可以拉动周边城市的发展，如北京周边河北的环京区域、广州在珠三角周围的一小时城市圈以及上海的长三角城市群。

目前北上广深交通拥堵，教育医疗资源紧张已是公认的事实，不过在复旦大学经济学院教授陆铭看来，北上广深还可以继续变“大”。按照他的测算结果是，在未来20~30年时间里，上海人均GDP按年均8%~10%的增长速度将达到目前东京的水平，其人口规模应至少达到2500万甚至3000万。他表示：“没有规模就没有发展。与其他世界性大都市相比，上海的人口规模偏小，人口密度偏低。从未来上海经济发展的目标而言，其人口规模更是偏小的。”

学者比较了东京和上海的情况，认为内地大城市在管理城市上依然大有文章可做。东京容纳了3500万人口，却保持了便捷的交通、清洁的环境和较低的犯罪，使整个日本的经济发展受益于由此产生的集聚效应。我国的特大城市只要进一步提高治理能力，也可以发挥其在人口吸纳与规模扩大上的巨大潜力。