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石家庄成京津冀第三极希望巨大东部新城寄予厚望（2）

扫描到手机金融来源：汉网发布日期：2014-09-23 09:07 字号：T|T

摘要：在北京和天津之间，石家庄适合以工业化立足；在河北省内，与唐山和沧州的“沿海模式”不同，与涿州等13地的“环首都模式”也不同，石家庄必须建立以内生性增长为主的“大陆模式”

以空间换时间

以空间换时间，积小胜为大胜。此一战略，是中国抗战时期国共两党的共识，亦是一切经济后发区域“后发先至”的通用战略。

在区域经济发展中，亦普遍存在时间（效率或者说速度）与空间的置换问题。改革开放早期的优先发展沿海战略，即是典型的以时间换空间，而等沿海基本实现工业化后，中国开始实行全面、均衡发展的战略，又变为以空间换时间。

事实上，作为后发国家，中国更适合以空间换时间的战略。

目前的一些发达区域，其发展速度已经滞后于内地，前不久发布的官方数据显示，中西部城市增速已经全面超过了沿海，而广东、上海、北京等，经济增速更是下降非常明显，北京的增速甚至全国倒数。

受制于战略腹地狭小，国内一些发达的城市和区域，其潜力已经几乎挖尽。如深圳，其早期发展，长期由关内的经济特区带动，而最近几年增长变慢，一个很重要的原因即战略腹地不够，发展几乎达到极限。由此，不得不扩关。而整个珠三角要突破发展瓶颈，就需要将珠三角外的地区拉上自己的战车。

同样，在京津冀经济圈内部，此前的两极北京和天津，在传统产业领域均已达某种极限。北京目前已经完成了产业转型，其服务业达到75%以上，为大陆城市最高。其传统产业不可能再复兴，而天津前几年发展快速，则是依靠滨海新区破局，投资布局已基本完成，不可能年年如此。也就是说，天津也难以找到新的战略腹地。

石家庄则不同。此前，石家庄市区面积仅156平方公里，严重压缩了其发展空间。石家庄弱在县域经济，而非城区经济。在都市区组团县市纳入市区统一规划之后，石家庄的都市区总面积扩张为2817平方公里，是之前的十几倍，战略空间急剧扩大。

自2008年至2012年，石家庄GDP五年增长分别为11.0%、11.1%、12.2%、12.0%、10.4%，略高于河北省同期整体水平，远高于全国平均水平。目前，石家庄实施中东西分区发展战略，均以实现大规模工业化为重点，特别是中部和东部，如果能够实现和目前石家庄主城区接近的发展程度，则几乎等于再造好几个石家庄，其未来潜力惊人，崛起为京津冀第三极，希望巨大。

传统产业改造是重点

2013年，石家庄的三大产业比例为9.8：47.2：43.0。无论是河北省还是石家庄市，其三产比重，都没有超过50%。由此看，石家庄市仍处于工业化中期阶段，尚未完成彻底的工业化。

石家庄乃至河北三产的比重偏低，某种程度上受到北京的影响。如同香港的存在，使很多珠三角重镇三产比重下降一样，北京作为京津冀乃至华北地区最重要的城市，其发达的服务业，分流了石家庄乃至河北的三产。但是，从另外一个角度看，北京的转型也给石家庄提供了机会，石家庄可以借助北京和天津的力量，在承接京津产业转移的同时，完成对其传统制造业的改造。

从这个角度来说，继续加大工业化，是石家庄未来发展的重点，亦符合京津冀经济圈内部城市的分工需求。

而在目前石家庄的规划中，很多都涉及到高端服务业、战略性新兴产业。事实上，由于受制于北京和天津，无论如何，石家庄都难以成为区域性高端服务业中心。此外，对于战略性新兴产业，石家庄也不可寄望过高。天津的滨海新区将新兴产业作为发展重点，保定在打造电谷，而邢台亦宣称要打造光伏产业基地。所谓战略性新兴产业的市场究竟有多大，本身就充满不确定性，群雄并起，石家庄并无独到优势，最多是机会均等。

因此，在以新兴产业为“奇兵”的同时，石家庄更需要发展制造业，重点完成传统产业的升级，方为久远之道。比如，石家庄是中国医药制造业领军城市，但在整个医药制造业中，石家庄的原料制造占70%，成品只有30%。如果能够完成产业链延伸，从原料上升到成品，则前景广阔。其余产业亦存在类似的机会。此外，实现企业的改制重组也是一种转型模式，华北制药借与冀中能源的联姻，完成了自身的再造，亦可成为未来石家庄众多企业转型的镜鉴。