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河北省国土治理条例(草案) （3）

扫描到手机金融来源：河北日报发布日期：2014-09-30 08:38 字号：T|T

摘要：今年11月，省十二届人大常委会第十一次会议将对《河北省国土治理条例（草案）》进行第三次审议。为了进一步推进民主立法，提高立法质量，贯彻和落实中央、省委全会精神，推进京津冀协同发展，实现绿色崛起，从根本上解决我省生态系统功能退化、资源约束不断加剧、国土开发强度与资源环境承载能力不匹配等突出问题，增强条例草案的针对性和可操作性。

编制国土治理规划，应当征求专家、公众和其他有关方面的意见。

第十三条【主体功能区划】县级以上人民政府应当根据上级主体功能区规划，按照资源环境承载能力、开发强度和发展潜力，统筹人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局，确定本行政区域内的优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发区域。

第十四条【用途管制】县级以上人民政府应当落实国土资源用途管制。

第十五条【承载能力评价】县级以上人民政府应当建立国土资源环境承载能力评价制度，建立国土资源环境承载能力监测预警机制。重大项目建设应当与国土资源环境承载能力相适应。

县级以上人民政府应当在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线，实行严格保护。

第十六条【确权登记】县级以上人民政府应当对尚未确权的水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源进行确权登记，明确保护主体、保护责任和保护义务。

第十七条【有偿使用】实行自然资源有偿使用制度，建立反映资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益的自然资源市场价格形成机制。

第十八条【生态补偿】省人民政府应当建立生态补偿制度，落实生态保护补偿资金，指导受益地区和生态保护地区人民政府通过协商或者按照市场规则进行生态补偿。

第十九条【监测体系】县级以上人民政府应当建立国土资源环境监测体系，对国土资源环境状况进行动态监测，定期公布监测报告。

任何单位和个人不得篡改、伪造或者指使篡改、伪造监测数据。

鼓励社会机构参与国土资源环境监测。

第二十条【应急预案】县级以上人民政府应当制定国土资源环境重大灾害应急预案并向社会公布。